深化改革秒速赛车上光大gd567,大灣區建設的根本動力(協商之路)

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  2017年7月1日秒速赛车上光大gd567,《深化粵港澳合作推進大灣區建設框架協議》在香港簽署,為粵港澳大灣區建設擘畫出發展藍圖。同年10月,“粵港澳大灣區建設”被列為“推動香港秒速赛车上光大gd567、澳門融入國家發展大局”的舉措而寫進黨的十九大報告秒速赛车上光大gd567。

  粵港澳大灣區未來如何建設,當前面臨什么難題?如何將粵港澳大灣區打造成國際一流灣區和世界級城市群秒速赛车上光大gd567,推動新時代大灣區經濟騰飛秒速赛车上光大gd567?日前,全國政協召開雙周協商座談會,來自國務院有關部委的負責同志、部分全國政協委員、相關領域專家學者齊聚一堂,圍繞“粵港澳大灣區建設,推進內地與港澳互利合作”這一議題集思廣益,共謀良策秒速赛车上光大gd567。

  推動建立綜合協調的機制

  國際上,灣區一般指的是圍繞沿??诎斗植嫉谋姸嗪8酆统擎偹鶚嫵傻母劭谌汉统擎側?,由此衍生的經濟效應被稱為“灣區經濟”。依照設想,粵港澳大灣區建設秒速赛车上光大gd567,就是要打造“國際一流灣區和世界級城市群”,讓這里成為更具活力的經濟區、宜居宜業宜游的優質生活圈和內地與港澳深度合作的示范區。委員們認為秒速赛车上光大gd567,大灣區建設既是新時代推動形成全面開放新格局的新嘗試秒速赛车上光大gd567,也是推動“一國兩制”事業發展的新實踐。

  委員、專家們普遍認為,粵港澳大灣區建設具有天然的優勢秒速赛车上光大gd567。香港是全球知名的國際金融中心和國際航運中心,澳門是國際化的城市秒速赛车上光大gd567,珠三角地區則是制造業重鎮和新興的科技創新陣地秒速赛车上光大gd567,且粵港澳之間的合作秒速赛车上光大gd567,也至少有40年歷史。改革開放以來,港澳就一直積極參與珠三角地區的建設秒速赛车上光大gd567,大大促進了珠三角的城市發展。同時,港澳的經濟也受惠于珠三角迅速發展。

  但另一方面,粵港澳大灣區的建設困難也不小。大灣區建設是在“一國兩制、三個關稅區、三種貨幣、三個法律制度”環境下實施的。委員、專家們一致認為,大灣區建設,首先要堅持“一國兩制”的基本國策,發揮“一國”之利、“兩制”之長,尋求不同制度規則下的最大公約數,而全面深化體制機制改革秒速赛车上光大gd567,是促進大灣區建設的根本動力和重要途徑。

  “目前三地有期待有熱情,也有不同愿望和需求。”全國政協常委秒速赛车上光大gd567、港澳臺僑委員會副主任裘援平表示秒速赛车上光大gd567,為避免同質競爭秒速赛车上光大gd567、重復建設和“碎片化”,需統一領導、凝聚共識,把握方向、找準定位,重點謀劃、相向而行。裘援平建議,應著重謀劃一批有助于港澳融入大灣區的舉措,鼓勵和調動港澳各界參與積極性,推動港澳與內地民心相通、齊心協力;在防范和化解風險方面未雨綢繆做好頂層設計。

  “粵港澳大灣區建設現在的重中之重、也是最困難的就是‘綜合協調’秒速赛车上光大gd567。”全國政協委員秒速赛车上光大gd567、香港豪都國際有限公司董事長屠海鳴說,大灣區應當從法律、政府秒速赛车上光大gd567、市場、社會四個層面建立綜合協調的機制,協調處理大灣區內的法律秒速赛车上光大gd567、稅收、金融、知識產權、社會管理等多種復雜問題。

  推動資源要素便捷、高效流動是焦點

  粵港澳大灣區建設涉及三個關稅區、三種貨幣、三個法律制度,推動大灣區內資源要素便捷高效流動,顯得格外重要,這也是委員、專家們共同關心的話題。“推動重點領域和關鍵環節改革取得新突破,促進各類資源要素在大灣區便捷流動和優化配置是三地一個共同的聚焦點。”全國政協常委、港澳臺僑委員會主任朱小丹說。

  全國政協委員、深圳市副市長吳以環建議秒速赛车上光大gd567,在粵港澳大灣區合作中,要打通人才流,實現人才共享,創新人才流通的機制;打通技術流,推動特定技術及物資的共享;打通服務流,推動服務便捷高效;打通資金流,推動資金使用的便捷高效;打通信息流,推動灣區教育醫療共建共享。“比如在推進灣區教育醫療創新發展方面,制定港澳醫師在內地的執業地方標準,簡化港澳醫生在灣區長期行醫的手續,試點三地屆胨偃瞪瞎獯骻d567?漆t師共享及多點執業,將香港中文大學深圳研究生的招生納入到教育部統一招生的計劃秒速赛车上光大gd567。”吳以環說。

  “對于粵港澳大灣區建設,人流、物流、資金流、信息流等要素安全便捷流動是建設的重要基礎性環節,應以此為突破口,促進大灣區資源要素跨境優化配置和相互組合。”全國政協常委秒速赛车上光大gd567、澳門中華總商會會長馬有禮說秒速赛车上光大gd567,當前灣區內資源要素流動仍存在很多障礙,如《港澳居民來往內地通行證》仍屬出入境證件,應盡快立法確定其作為港澳居民在內地的法定身份證件,并納入公民身份信息核查服務平臺。同時,對港澳居民在內地就學、就業秒速赛车上光大gd567、社保秒速赛车上光大gd567、醫療、住房、設立公司及法律文書認受性等問題進行綜合安排。

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